В течение первого полугодия 2021 года в России вступили в силу изменения в Закон об особо охраняемых природных территориях и Лесной кодекс, которые внесли небольшие послабления в правовое регулирование строительства на землях особо охраняемых природных территорий и лесного фонда.

 

  1. Изменения в Федеральный закон об Особо охраняемых природных территориях (начало действия изменений с 10 января 2021 г.):

 

— Предоставлена возможность оборота земельных участков на территории населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий;

— Установлена возможность приватизации земельных участков на территории населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территориях;

— Строительство на таких земельных участках осуществляется согласно правилам землепользования и застройки, которые должны быть согласованы в соответствии с Правилами[1] с федеральным или региональным органом власти, к компетенции которого отнесен ООПТ.

 

  1. Изменения в Лесной кодекс (начало действия изменений с 11 мая 2021 г.):

 

— Допускается использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства;

— При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства;

— Договор аренды лесного участка для ведения рыбного хозяйства заключается без проведения торгов.

 

Кроме того, 02 июля 2021 опубликован федеральный закон № 318-ФЗ о введении положений в Федеральный закон об основах туристской деятельности.

— введено новое понятие «сельский туризм» — туризм, предусматривающий посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек, в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды с возможностью предоставления услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг. Деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма осуществляется сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

 

Органы государственной власти наделены полномочиями по:

— установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма;

— установлению требований к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности;

-установлению правил, порядка и условий осуществления отдельных видов туризма.

 

Указанные изменения направлены как на развитие территорий, находящихся в составе земель особо охраняемых природных территорий, лесного фонда, так и повышение уровня инвестиционной привлекательности для строительства объектов туризма.

[1] Правила согласования проекта правил землепользования и застройки утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.06.2021 N 883